Episodios de la historia de la agricultura en Colombia
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Agradecimientos(Banco de la República) Mejía Alzate, Luis Fernando; Cadena Ordoñez, XimenaEste es un proyecto que se inició después de la muerte de Roberto Junguito para completar y publicar su obra sobre la historia de la agricultura en Colombia y culminó con la publicación del libro en memoria de este, el proyecto se desarrolló entre 2021 y 2022. Especialmente en el capítulo de agradecimientos se destaca la colaboración y apoyo de diversas personas y entidades en la culminación del libro. Se agradece en particular a: - Carlos Caballero Argáez: Por liderar el proyecto y aportar en la investigación y escritura. - Juan José Perfetti, José Leibovich y Enrique López: Por su experticia y contribución en la investigación y redacción de los episodios. - Bibliotecarias de Fedesarrollo: Por su apoyo y eficacia. - Patrocinadores: Por su aporte financiero para la publicación del libro, incluyendo al Banco de la República, Bancolombia, la Sociedad de Agricultores de Colombia, la Federación Nacional de Cafeteros, entre otros. - Consejo Directivo de Fedesarrollo: Por su importante aporte para la financiación del proyecto. Y en general, el capítulo expresa gratitud a todas las personas y entidades que contribuyeron a la culminación del libro en memoria de Roberto Junguito Bonnet. Dentro de este mismo capitulo se nos presenta una biografía del señor Roberto Junguito BonnetCapítulos de libro. 2022-11-29Capítulo. Agradecimientos. Pág.: XIX-XXIXItem Open AccessPrólogo(Banco de la República) Caballero Argáez, CarlosEl prólogo es un tributo a Roberto Junguito Bonnet, autor principal del libro sobre la historia de la agricultura en Colombia. El autor del prólogo expresa sentimientos de tristeza y admiración por el trabajo monumental que Junguito llevó a cabo en los últimos meses de su vida, estos sentimientos son compartidos con Juan José Perfetti, José Leibovich y Enrique López quienes son parte del equipo de investigadores que terminaron esta obra Contenido del libro El libro se divide en episodios que cubren la historia de la agricultura en Colombia desde la Conquista española hasta la segunda década del siglo XXI. El prólogo destaca la magnitud del conocimiento que Junguito tenía sobre la literatura sobre la agricultura en Colombia y su interés en las ideas y decisiones adoptadas para promover y desarrollar la agricultura en el país a lo largo de los siglos.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo. Prólogo. Pág.: XXXI - 1Item Open AccessLa Conquista(Banco de la República) Junguito-Bonnet, RobertoEl primer escrito sobre la agricultura y los recursos naturales en el Nuevo Reino de Granada es "La natural hystoria de las Indias" de Gonzalo Fernández de Oviedo, escrita en 1526. La obra describe la fauna y flora de lo que hoy es Colombia y menciona los principales cultivos de los aborígenes, como el maíz y la yuca. También se refiere a diversas plantas frutales, árboles, animales y productos de la tierra, incluyendo frutas, verduras, raíces comestibles y animales silvestres. La descripción detallada de la biodiversidad y los recursos naturales de la región ofrece una visión valiosa de la historia natural de Colombia en la época prehispánica y la Conquista españolaCapítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 1. La conquista. Pág.: 1-16Item Open AccessLa colonia(Banco de la República) Junguito-Bonnet, RobertoSegún José Manuel Groot (1900), el Virreinato de la Nueva Granada se estableció en 1718 y don Antonio de la Pedraza y Guerrero fue su primer virrey. El virrey se ocupó de registrar las tierras baldías debido a una cédula real de 1692 que exigía determinar los haberes reales pendientes por concepto de obligaciones con la Corona. Muchos poseedores de tierras las habían adquirido por usurpación, aprovechando la gran extensión de tierras despobladas e incultas. La cédula real mandaba que todos los poseedores de tierras exhibieran sus títulos de propiedad para determinar quiénes eran deudores. Esta cédula fue puesta en marcha en 1721 por medio de un juez nombrado para la composición de tierras baldías. Estos eventos fueron documentados por José Manuel Groot en su "Historia eclesiástica y civil de la Nueva Granada". Otros de los temas importantes dentro de este capítulo son: las descripciones de la agricultura en las regiones de la Nueva Granada en el siglo XVIII específicamente la que se presenta en el segundo capítulo del libro titulado “Colombia antes de la Independencia”. Demuestra los aspectos que se destacan en el libro, pero resalta especialmente los datos relacionados con la demografía. Data las relaciones de mando de los virreyes, el establecimiento de la agricultura colonial en Antioquia, el uso de la tierra en época colonial, el comercio libre y exportaciones agrícolas, la economía campesina en época colonial, transformación y uso de la tierra, la expedición botánica: Mutis y el potencial de la agricultura.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 2. La colonia. Pág.: 17-52Item Open AccessLa independencia(Banco de la República) Junguito-Bonnet, RobertoSegún Renán Silva (2008), la Ilustración en el Virreinato de la Nueva Granada (1760-1808) fue un proceso de transformación cultural que se desarrolló en dos etapas. En la segunda etapa, surgió un grupo de ilustrados nacidos en la Nueva Granada que promovieron el cambio cultural a través de la ciencia y la investigación. Algunos de estos ilustrados, como Francisco Antonio Moreno y Escandón, José Ignacio de Pombo y Pedro Fermín de Vargas, abordaron temas de economía política y se constituyeron en los primeros economistas de la región. Estos ilustrados escribieron informes y proyectos de reforma que proponían cambios en la administración y el fomento económico, y defendían un comercio más libre y la eliminación de monopolios y estancos. Sus escritos crearon un consenso alrededor de la defensa del bien público y el interés social, y algunos de ellos, como Pedro Fermín de Vargas, Antonio de Narváez y José Ignacio de Pombo, hicieron énfasis en la agricultura y la economía nacional. Sus escritos fueron precursores de los planes de desarrollo económico y social del siglo XX y XXI, y algunos de ellos, como "Pensamientos políticos y memorias sobre la población del Nuevo Reino de Granada" de Pedro Fermín de Vargas, son considerados de gran profundidad y relevancia para la historia económica de la región.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 3. La Independencia. Pág.: 53-76Item Open AccessLa Nueva Granada(Banco de la República) Junguito-Bonnet, RobertoLa "Exposición" de José Ignacio de Márquez, publicada en 1831, es un documento económico importante de la Gran Colombia. En él, Márquez analiza la hacienda pública y el sistema tributario, y destaca los obstáculos que enfrenta la agricultura, como la propiedad amortizada en manos de instituciones religiosas y la falta de espíritu empresarial y conocimientos agrícolas. También critica la cantidad de días festivos, que considera perjudiciales para la producción y el bienestar de los labradores. La visión de Márquez sobre la propiedad en la agricultura fue premonitoria de la expropiación de bienes de manos muertas que se aplicó décadas más tarde. Márquez fue un político y abogado colombiano que ocupó varios cargos importantes, incluyendo el de presidente de la república. Su gobierno se caracterizó por el fomento del civilismo, el proteccionismo económico y la promoción de la educación.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 4. La Nueva Granada. Pág.: 77-107Item Open AccessAuge exportador(Banco de la República) Junguito-Bonnet, RobertoSegún historiadores económicos como Catherine LeGrand y José Antonio Ocampo, en el siglo XIX se produjo un cambio decisivo en la economía de América Latina. Después de 1850, las exportaciones agrícolas se convirtieron en una fuente importante de ingresos externos, impulsadas por la demanda de productos tropicales y templados en Europa y Estados Unidos. Esto llevó a la expansión de la agricultura y la ganadería comerciales en zonas de frontera, que estaban deshabitadas y eran tierras públicas o baldías. La competencia por la tierra y el trabajo entre terratenientes y campesinos generó conflictos, y en algunos casos, los terratenientes lograron ampliar sus propiedades y controlar la mano de obra, mientras que, en otros, estallaron luchas abiertas entre campesinos y terratenientes. A continuación, te presento los puntos clave: - Cambio en las exportaciones - Crecimiento económico Conflictos por la tierra y el trabajo - El desarrollo exportador del tabaco - La exportación de algodón - Las exportaciones de quina - Las exportaciones de añil - El desarrollo de la caficulturaCapítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 5. Auge Exportador. Pág.: 109-141Item Open AccessTierras baldías y colonización(Banco de la República) Junguito-Bonnet, RobertoLa Comisión Corográfica fue un proyecto científico impulsado por el gobierno de la Nueva Granada (Colombia) en 1850, dirigido por Agustín Codazzi. El objetivo era realizar una descripción completa del territorio, levantar mapas y cartas geográficas, y reconocer riquezas naturales. La Comisión trabajó en dos etapas, recorriendo 12.000 kilómetros y elaborando 130 mapas y 2.000 láminas con relatos etnográficos. La Comisión también sentó las bases para la construcción de vías de comunicación, el comercio internacional y la inmigración. Después de la muerte de Codazzi, Manuel Ponce de León continuó el trabajo. La Comisión Corográfica fue un proyecto importante para el desarrollo del país y la comprensión de su geografía y recursos naturales. A continuación, te presento los puntos clave: - Realizar una descripción completa de la Nueva Granada y levantar mapas corográficos - Intereses económicos - La Comisión trabajó en dos etapas, dirigidas por Agustín Codazzi y Manuel Ponce de León - Se elaboraron 130 mapas y 2.000 láminas, y se incorporaron relatos etnográficos en la obra Peregrinación de Alpha. - Tierras baldías y deuda externa - Recursos naturales - Aníbal Galindo, influencia en la materia económica y jurídica - Colonización antioqueña - Memorias de Hacienda - Sociedad de agricultores - Los trabajadores de tierra calienteCapítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 6. Tierras Baldías y Colonización. Pág.: 143-206Item Open AccessInicios del siglo XX(Banco de la República) Junguito-Bonnet, Roberto; Caballero-Argáez, CarlosDurante el primer cuarto del siglo XX, la agricultura colombiana se caracterizó por tres rasgos fundamentales: la consolidación del café como principal actividad exportadora y económica, la construcción de la institucionalidad agrícola con la creación de entidades como el Ministerio de Agricultura y la Federación Nacional de Cafeteros, y la agudización de los conflictos por la tierra que llevaron a la Ley 200 de 1936. La guerra de los Mil Días (1899-1902) afectó duramente la actividad agropecuaria, desorganizando la producción, el transporte y el sistema laboral. La crisis fiscal se profundizó debido a la baja producción y precios internacionales del café, lo que redujo los ingresos de aduanas. La producción de café se recuperó después de la guerra, y Rafael Reyes asumió la presidencia en 1904 en medio de una crisis económica que se prolongaba desde 1900.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 7. Inicios del siglo XX. Pág.: 207-258Item Open AccessDe la gran depresión a la posguerra(Banco de la República) Junguito-Bonnet, Roberto; Caballero-Argáez, Carlos; Perfetti-del Corral, Juan JoséLa Federación Nacional de Cafeteros se creó en 1927 para defender los intereses de los caficultores colombianos. A continuación, te presento los puntos clave: - *Creación de la Federación*: La Federación se creó para defender la industria cafetera y el bienestar de los caficultores. - *Impuesto a las exportaciones*: Se creó un impuesto a las exportaciones de café para financiar la Federación. - *Fondo Nacional del Café*: Se creó el Fondo Nacional del Café para apoyar el almacenamiento de café y cumplir con los convenios internacionales. - *Retención cafetera*: Se estableció la retención cafetera para financiar la adquisición del café y su almacenamiento. - *Política cafetera*: La política cafetera buscaba establecer un precio interno de compra del café pergamino al productor que fuera estable y rentable. - *Influencia en la política macroeconómica*: La Federación Nacional de Cafeteros ha tenido influencia en la política macroeconómica y ha sido una institución clave para la defensa de los caficultores y la industria cafetera nacional.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 8. De la gran depresión a la posguerra. Pág.: 259-294Item Open AccessEl debate agrícola de los años sesenta(Banco de la República) López Enciso, Enrique; Junguito-Bonnet, Roberto; Leibovich Goldenberg, José; Perfetti-del Corral, Juan JoséLa Ley 135 de 1961, conocida como la Ley de Reforma Agraria Social, fue una ley que buscaba extender el derecho a la propiedad de la tierra a sectores más amplios de la población rural colombiana. La ley creó el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora) y estableció mecanismos para la expropiación de tierras incultas o deficientemente utilizadas. Sin embargo, la ley tuvo varias limitaciones y debilidades, como la falta de claridad en la definición de "adecuada explotación" de la tierra, lo que generó controversias y dilató el proceso de reforma agraria. La ley también estableció la figura de las Unidades Agrícolas Familiares (UAF) y permitió la expropiación de tierras para su adjudicación a campesinos. A pesar de los esfuerzos, la reforma agraria no logró tener un impacto duradero y fue objeto de críticas y modificaciones posteriores. La ley fue modificada en 1968 y perdió soporte político en la década de 1970, lo que llevó a una disminución en su implementación y efectividad. Otros puntos clave dentro del capítulo son: -El Plan Decenal del Desarrollo - Los debates sobre la reforma agraria y el rol de Incora - Hirschman, la tendencia de la tierra y la reforma agraria en Colombia - Currie y la agricultura en la Operación Colombia - Carlos Lleras Restrepo y los 10 ensayos sobre reforma agraria - Los debates entre Lauchlin Currie (Operación Colombia) y Carlos Lleras sobre la agricultura - El plan agrícola de Ospina Vásquez de 1963 - Smith, la estructura social y el proceso de desarrollo - Los acuerdos internacionales del café de 1962 y 1968 - Fedegán: primeros años de vida institucional - Adams y el crédito supervisado del Incora - Atkinson y la productividad de la agricultura hacia 1970 -Berry: el desarrollo del sector agropecuario en los sesentaCapítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 9. El debate agrícola de los años sesenta. Pág.: 295-368Item Open AccessLa Agricultura en los años setenta(Banco de la República) Junguito-Bonnet, Roberto; López Enciso, Enrique; Perfetti-del Corral, Juan José; Caballero-Argáez, Carlos; Leibovich Goldenberg, JoséLa década de 1970 en Colombia estuvo marcada por varias vicisitudes económicas, incluyendo problemas de desempleo y la implementación de estrategias económicas como el programa "Las cuatro estrategias" del gobierno de Misael Pastrana, que se centró en la construcción y la actividad urbana. También se implementó una reforma tributaria estructural en la administración de López Michelsen y se puso en marcha el Plan de desarrollo para cerrar la brecha, que incluía el Plan de Alimentación y Nutrición (PAN) y el programa de Desarrollo Rural Integral (DRI). La década también estuvo marcada por la bonanza cafetera de 1975 y las implicaciones cambiarias del auge cafetero. Al final de la década, la administración de Turbay Ayala implementó una nueva estrategia orientada hacia la infraestructura de carreteras, financiada con endeudamiento público externo. El Banco Mundial también jugó un papel importante en la década, entregando un reporte sobre el crecimiento económico de Colombia y planteando desafíos como el empleo y la agricultura.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 10. La Agricultura en los años setenta. Pág.: 369-444Item Open AccessLa Agricultura en los años ochenta(Banco de la República) Junguito-Bonnet, Roberto; Perfetti-del Corral, Juan José; López Enciso, Enrique; Leibovich Goldenberg, JoséLa economía colombiana experimentó un crecimiento significativo en 1978 y 1979, pero se desaceleró en 1980-1982, con una tasa de crecimiento del PIB que alcanzó el 4,1%, 2,3% y 0,9% en 1980, 1981 y 1982, respectivamente. La agricultura fue uno de los sectores más afectados, con una tasa de crecimiento cercana a cero en 1980-1981 y negativa en 1982. En 1984-1985, el gobierno de Belisario Betancur implementó un programa de ajuste fiscal y financiero, acompañado de una depreciación acelerada de la tasa de cambio, con la monitoria del FMI. En la administración de Virgilio Barco, se mantuvo la continuidad de las políticas económicas y se introdujeron modificaciones en materia cambiaria y de comercio exterior, incluyendo la liberalización de importaciones y una reforma tributaria. La política macroeconómica y su marco institucional tuvieron un impacto significativo en el desarrollo de la agricultura, que respondió al crecimiento de la economía y a los fundamentales macroeconómicos. El sector agropecuario experimentó un crecimiento del 1,2% en el primer quinquenio de los ochenta, pero se recuperó en el segundo quinquenio con una tasa de crecimiento del 4,5%. El gobierno Barco implementó el programa de oferta selectiva, que impulsó la producción nacional y redujo las importaciones de bienes agropecuarios.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 11. La Agricultura en los años ochenta. Pág.: 445-496Item Open AccessLa agricultura en los años ochenta(Banco de la República) Junguito-Bonnet, Roberto; Leibovich Goldenberg, José; Perfetti-del Corral, Juan José; López Enciso, EnriqueLa administración de César Gaviria (1990-1994) implementó un conjunto de reformas estructurales, incluyendo la apertura económica, que redujo y homogeneizó la estructura arancelaria y eliminó la sobretasa a las importaciones. La reforma fue más allá de la liberalización de importaciones y modificó los sistemas especiales de importación, los certificados de reembolso tributario y los aranceles variables para productos agropecuarios. La apertura comercial fue apoyada inicialmente por los gremios de la producción, incluyendo la ANDI y la SAC, que argumentaron que la protección industrial discriminaba contra la agricultura. Sin embargo, el crecimiento sectorial durante la administración Gaviria fue volátil, y la agricultura se desplomó en 1992 debido a una severa sequía y otros factores adversos, como precios internacionales bajos y una apreciación de la tasa de cambio. La crisis agropecuaria de 1992 y la reducción del abastecimiento de alimentos mantuvieron un crecimiento de los precios de los alimentos del 30% anual. La apertura comercial fue mal recibida y se le atribuyeron todos los malestares del sector. Otros títulos; • Liberalización, crisis y cambio en la agricultura colombiana • Crisis agropecuaria y la política macroeconómica • La agricultura y las políticas sectoriales: Minagricultura, 80 años • Las políticas agrícola y rural entre 1994 y 1996 • Economía política y apertura comercial en la agricultura • La producción agropecuaria, 1950-2000Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 12. La agricultura en los años ochenta. Pág.: 479-540Item Open AccessLa agricultura en el siglo XXI(Banco de la República) Junguito-Bonnet, Roberto; Perfetti-del Corral, Juan José; Leibovich Goldenberg, JoséLa economía colombiana se recuperó en el año 2000 después de una contracción del 4,2% en 1999, y a partir de 2003, la tasa anual de crecimiento del PIB aumentó hasta alcanzar el 6,9% en 2007. Aunque la gran recesión internacional de 2007-2009 tuvo un impacto significativo, Colombia logró mantener tasas de crecimiento positivas. En cuanto al sector agropecuario, la tasa de crecimiento sectorial se recuperó después de la crisis de fin de siglo, pero registró altibajos y fue del 1,7% en el primer quinquenio y del 1,3% en el segundo quinquenio. La política agropecuaria buscó incrementar la producción y facilitar la inversión privada, y se implementaron instrumentos de política como el crédito de fomento, subsidios y apoyos por producto, y el programa Agro Ingreso Seguro (AIS). También se impulsó la firma de acuerdos de comercio, incluyendo el Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos, que generó rechazo entre los gremios agropecuarios. A pesar de un entorno internacional favorable, el crecimiento del PIB agropecuario y las exportaciones del sector no fueron destacables.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo 13. La agricultura en el siglo XXI. Pág.: 541-620Item Open AccessAnexos(Banco de la República) Junguito-Bonnet, RobertoLos temas incluidos en el libro “Episodios de la historia de la agricultura en Colombia” son numerosos y recurrentes en la trayectoria del país. Están agrupados en bloques cronológicos que se inician con la Conquista, continúan con la Colonia, la Independencia, la Nueva Granada, el auge exportador de mediados del siglo XIX, las tierras baldías y la colonización, los inicios del siglo XX, la Gran Depresión y la Posguerra, el debate agrícola de los sesenta, la agricultura de los años setenta, la de los años ochenta y la de los noventa, para terminar en la del siglo XXI. En cada una de estas secciones se incluyen episodios sobre el estado de la producción, los asuntos de política en la discusión, las instituciones privadas y públicas que tenían que ver con la agricultura, los personajes sobresalientes y los informes oficiales. Contiene anexos de episodios anteriores.Capítulos de libro. 2022-11-29Capítulo. Anexos. Pág.: 621-647